sábado, 1 de setembro de 2012

A MEDICALIZAÇÃO NA EDUCAÇÃO INFANTIL E NO ENSINO FUNDAMENTAL E AS POLÍTICAS DE FORMAÇÃO DOCENTE


A MEDICALIZAÇÃO NA EDUCAÇÃO INFANTIL E NO ENSINO
FUNDAMENTAL E AS POLÍTICAS DE FORMAÇÃO DOCENTE
A medicalização do não-aprender-na-escola e a invenção da infância anormal
∗∗∗
 
MOYSÉS, Maria Aparecida Affonso
1
 – UNICAMP
 Será necessário que a medicina tome como seu objeto todas as esferas
possíveis da vida humana, regendo-as e normatizando-as, para que a aprendizagem
seja incluída, legitimamente, pelos campos, de saber e de atuação, médicos.
 Atribuindo a si própria não mais o estudo das doenças, mas o estudo e a
definição da normalidade, a medicina se atribui todo o universo de relações do
homem com a natureza e com outro homem, isto é, a vida. Legislando sobre hábitos
de alimentação, vestuário, habitação, higiene, aplica a esses campos a mesma
abordagem empregada frente às doenças. Adotando um discurso genérico, aplicável a
todas as pessoas, porque neutro, apóia-se na invariância da determinação biológica do
homem e na pretensa invariância das relações que ela própria, a medicina, estabelece
com cada homem, ou grupo de homens, em particular.
 Com o consentimento da sociedade, que delega à medicina a tarefa de
normatizar, legislar e vigiar a vida, estão colocadas as condições históricas para a
medicalização da sociedade, aí incluídos comportamento e aprendizagem.
 Embora o discurso médico aponte as condições insalubres de vida como
causas de doenças e epidemias, também abole as condições de vida concretas de cada
pessoa, sua inserção social e nos modos de produção. Abole, ainda, as
particularidades de cada um; é preciso abolir as particularidades, o subjetivo, a
imprecisão, para que o pensamento racional e objetivo se imponha.
 Não se esqueça que o discurso médico, nesse momento - aliás, o discurso
científico, em qualquer momento - está afinado com  as demandas dos grupos
hegemônicos.  Ao capitalismo que surgia, as desigualdades sociais constituíam tema a
ser omitido dos fatores determinantes, transformado em determinado.
 As transformações políticas e econômicas que ocorrem na fase inicial do
capitalismo demandam transformações também nas formas de se organizar a vida das
pessoas e, mais ainda, nas formas de pensar essa organização. É necessária uma nova
                                         

 Este texto foi produzido em co-autoria com a Professora Cecília Azevedo Lima Collares – Professora
Livre-Docente em Psicologia Educacional, Faculdade de Educação da UNICAMP (aposentada).
1
Professora Titular em Pediatria, Depto de Pediatria, Faculdade de Ciências Médicas da UNICAMP.2
conformação de sociedade e de família, antecedendo  o advento do capitalismo para
que a nova ordem política e social se estabeleça.
 Essa nova concepção de família será estruturada por pregações moralistas, que
enaltecerão a nova ordem. De grandes agregados familiares, com divisão, e
conseqüente diluição, de responsabilidades, evolui para a família que conhecemos.
 Entenda-se que, sem entrar no mérito de suas qualidades e defeitos, sem
especular sobre como poderia ser, esta é a organização de família adequada e
necessária à consolidação de uma nova ordem política e econômica. Nesse novo
contexto, nessa nova família, constrói-se a concepção de infância. Até aí, também a
criança não existia conforme a conhecemos hoje. (Ariès, 1978; Donzelot, 1980)
 As transformações demandam ainda uma nova forma de ocupação do espaço
físico, surgindo as cidades, com novos problemas, destacando-se, desde o início, as
doenças, agora com propagação amplificada, porque facilitada pelas urbes e pelas
trocas comerciais.
 A preocupação com as doenças interpõe-se à necessidade de construir o papel
da criança, resultando no surgimento do movimento que viria a ser conhecido por
puericultura. Atribuindo as doenças à ignorância da população,  tem por objetivo
básico ensinar. Ou, em suas próprias palavras,  civilizar os novos bárbaros. E centra
suas orientações sobre a figura da criança. (Boltansky, 1974)
 Nessa maneira de pensar o processo Saúde/Doença, não há espaço para
determinantes como políticas públicas, condições de vida, classe social. A ignorância
seria a grande responsável pelas altas prevalências de doença. Daí, a solução só
poderia ser pelo ensino. A medicina exercerá seu papel normatizador com grande
eficiência, difundindo idéias que perduram até hoje, inclusive na formação de
profissionais.
 Em que momento se fecha o raciocínio circular, tautológico, para ter saúde é
preciso ter conhecimentos e para aprender é preciso ser sadio e seu reverso, a causa
da doença é a ignorância e a causa de não aprender é a doença? Impossível precisar,
porém sem dúvida é modo de pensar a sociedade e seus problemas presente já no início
da puericultura.
 Se a medicina, desde suas origens, cumpre o papel social de normatizar a vida
de indivíduos e de grupos sociais, a partir da consolidação do capitalismo passa a fazê-
lo em maior intensidade e com mais eficiência. Segundo Cecília Donnangelo, 3
(...) a redefinição da medicina como prática social aparece já marcadamente
no século XVIII, através de sua extensão institucionalizada para o âmbito de
toda a sociedade, permeando o processo político e econômico de forma
peculiar. Não é o cuidado médico que então se generaliza e sim o que se
poderia considerar, de maneira aproximada, uma extensão do campo de
normatividade da medicina através da definição de novos princípios referentes
ao significado da saúde e da interferência médica na organização das
populações e de suas condições gerais de vida. (Donnangelo, 1976: 47)
 No século 19, a medicalização da sociedade expressava-se pela interferência
direta e explícita do Estado na vida das pessoas, em todos seus aspectos. Foucault
(1977) afirma a medicina moderna, que nasce no final do século 18, como medicina
social, porque prática social, que tem por fundamento uma tecnologia do corpo social.
“O capitalismo, que se desenvolve em fins do século XVIII e começos do XIX,
socializou um primeiro objeto, que foi o corpo, em função da força produtiva,
da força laboral. O controle da sociedade sobre os  indivíduos não se opera
simplesmente pela consciência ou pela ideologia, mas se exerce no corpo, com
o corpo. Para a sociedade capitalista, o importante era o biológico, o somático,
o corporal, antes de tudo. O corpo é uma realidade biopolítica; a medicina é
uma estratégia biopolítica.” (Foucault, 1977: 5; tradução pessoal)
 A normatização da vida tem por corolário a transformação dos problemas da
vida em doenças, em distúrbios. Aí, surgem, como exemplos atuais, os distúrbios de
comportamento, os distúrbios de aprendizagem, a doença do pânico e os diversos e
crescentes  transtornos. O que escapa às normas, o que não vai bem, o que  não
funciona como deveria... Tudo é transformado em doença, em problema biológico e
individual.
 A medicalização é fruto do processo de transformação de questões sociais,
humanas, em biológicas. Aplicam-se à vida as concepções que embasam o
determinismo biológico, tudo sendo reduzido ao mundo da natureza.
 A pessoa passa a ser vista apenas como corpo biológico. Não o seu corpo, mas
um corpo, genérico e abstrato. A aprendizagem torna-se um dos elementos
constitutivos desse corpo biológico, em pensamento reducionista, que pretende tomar o 4
todo pelas partes. Se é parte de um corpo biológico, a aprendizagem será, também,
olhada como algo biológico. Abstrata, genérica e biológica.
 A aprendizagem, assim como a inteligência e o comportamento, é apreendida
como objeto inato, abstrato. Abstraído e independente do próprio sujeito, que passa a
ser, apenas, elemento de perturbação. Entidades abstratas, a que se tem acesso direto,
pela identidade absoluta, sem excessos e sem resíduos, entre significante e significado.
Transformada em elemento de um corpo biológico ― um corpo a ser silenciado para
que a clínica possa debruçar seu olhar sobre ele, também a aprendizagem e,
principalmente, a não-aprendizagem ― será tomada, em processo de abstração, por
objeto biológico a ser silenciado, para que o olhar clínico possa se efetivar com toda
sua racionalidade e objetividade.  (Moysés e Collares, 1997)
 Ao tomar para si todo o campo das relações humanas, a medicina os olhará, ora
pelo lado da saúde, ora pelo lado da doença. Esse constante movimento de idas e
vindas é uma das características da instituição medicina, a de poder se mover por um
campo de amplitude infinita, dada exatamente pelo fato de definir seu objeto pelo par
de opostos saúde-doença (Guilhon de Albuquerque, 1978). Da proposição inicial, de
normatizar, legislar e vigiar o cumprimento das normas preconizadas para garantia da
saúde e da aprendizagem saudável, um rápido giro do olhar possibilitará a criação das
doenças da aprendizagem, ou melhor, as doenças do não-aprender.
 A partir daí, desses movimentos de ajuste de foco do olhar clínico, as atividades
de classificar, pelo diagnóstico, e de diagnosticar, pela classificação prévia, questões
que não se inscreviam no campo da medicina serão incorporadas ao ato médico, sem
conflitos.
Aprendizagem, comportamento, inteligência são apenas exemplos de questões
que são incorporadas ao pensamento e atuação médicos. Junto a essas categorias, quase
que com o objetivo de articulá-las, surgem as aptidões, a expressão mais inequívoca do
ideário de determinismo genético das condições de vida e do acesso a bens materiais e
não-materiais produzidos pela sociedade.
 A crítica que Bisseret faz, ao discutir os pressupostos ideológicos dos
significados históricos das aptidões, desconstruindo esse conceito, é extensível às
demais categorias.
Após a Revolução Francesa (...) a noção de aptidão serve progressivamente de
suporte para justificar a manutenção das desigualdades sociais e das 5
desigualdades escolares que as traduzem e perpetuam. Como a nova sociedade
e as instituições escolares são colocadas como igualitárias, a causa das
desigualdades só pode ser atribuída a um dado ‘natural’. (...) A história da
palavra ‘aptidão’, sua apropriação por um ramo da psicologia e a freqüência
crescente de sua utilização nos projetos de reforma do ensino e na linguagem
corrente permitirão apreender como essa palavra se  tornou o suporte e o
veículo de uma ideologia nascida no século XIX e ainda agora eficiente.
(Bisseret, 1979: 31)
 O comportamento será o primeiro, entre as categorias mencionadas, a ser
tomado como objeto biológico. Sua precedência é perfeitamente previsível, pois, em
um tempo em que a escolarização é destinada exclusivamente às classes da elite, o
comportamento desviante já constitui um problema a ser controlado. E a definição do
comportamento desviante, ou anormal, será feita pela oposição ao modelo de homem
saudável, ou homem médio, estatisticamente definido. A normalidade estatística,
definida por freqüências e um raciocínio probabilístico, não por acaso coincidente com
a norma socialmente estabelecida, é transformada em critério de saúde e doença.
 Por meio dessa atuação normatizadora da vida, dessa concepção biologizada do
viver, a medicina assume, na nova ordem social que surge, um antigo papel. O controle
social dos questionamentos, até então exercido pela religião.
 Até o advento da ciência moderna, a legitimação da segregação dos que
incomodavam foi sustentada pela religião, responsável pela definição da maioria dos
critérios que permitiam identificar os que deveriam ser excluídos do convívio social.
 Com o estabelecimento do estatuto de ciência das ciências biológicas e, mais
especificamente, da medicina, os critérios religiosos passaram a ser substituídos por
critérios oriundos da área médica. No início, foi no campo da psiquiatria, logo
secundada pela neurologia, que surgiram os  diagnósticos,  que legitimavam e até
mesmo prescreviam a segregação.
 Segundo Franco Basaglia, psiquiatra italiano que revolucionou as teorias e
práticas da psiquiatria, não se distinguia, no início, doentes de criminosos, alienados
de delinqüentes.
Os muros da prisão circunscreviam, continham e ocultavam o endemoniado, o
louco, como expressão do mal involuntário e irresponsável, junto ao 6
delinqüente, expressão do mal intencional, voluntário. Alienação e
delinqüência representavam, assim, conjuntamente, a parte do homem que
devia ser eliminada, circunscrita e ocultada até que a ciência não decretasse a
clara separação entre ambas, através da individualização de suas
características específicas.  (Basaglia, 1986: 74)
 Não mais possuídos, mas loucos, epilépticos... Delinqüentes no lugar de
endemoniados...
 Assim se inicia o processo de medicalização do comportamento humano.
Transformando em objeto biológico algo social e historicamente construído.
Reduzindo a própria essência da historicidade do objeto ― a diferença, o
questionamento ― a características inerentes ao sujeito-objeto, inatas, biológicas; a
uma doença, enfim.
 A partir desse momento, o processo de medicalização da sociedade,
transformando questões sociais em biológicas, como  reflexo da extensão da
normatividade da medicina, tornar-se-á bastante freqüente.
2
 
 Mas, voltemos ao início do processo de medicalização da aprendizagem.
 Na transição entre os séculos 19 e 20, já existem as condições históricas para
que a medicina tome para si, por seu objeto, a aprendizagem. O olhar clínico pode
agora se debruçar sobre o aprender e, principalmente, sobre o não-aprender. E o fará
guiando o olhar pelo mesmo ideário usado desde seu  início, bem discutido por
Foucault (1980). Afirmando a existência das  doenças do não-aprender (aliadas às
doenças do comportamento), colocar-se-á como capacitada a resolvê-las, apregoando
a necessidade de disseminação médica pelos ambientes escolares como garantia de
aprendizagem adequada, ou, da salvação; ao mesmo tempo, acena, para o futuro, com
a possibilidade de um tempo em que sua atuação, sua própria existência (da medicina)
será dispensável, pois terá eliminado as doenças.
                                         
2 Nos momentos de tensões sociais, de movimentos reivindicatórios importantes, as respostas da
sociedade passarão a ser no sentido de biologizar as questões sociais que se haviam transformado em
foco de conflitos. E nesse processo, haverá o respaldo de uma ciência positivista, cujos interesses
coincidem com os de uma determinada classe social Assim, nos anos 1960, período de intensa agitação
social em todo o mundo, as “pesquisas científicas” comprovaram: a) a natural superioridade intelectual
do homem branco sobre o negro; b) uma diferença neurológica, também natural, explicaria as
diferenças intelectuais e de papel social entre o homem e a mulher; c) os efeitos benéficos e necessários
da psicocirurgia (lobotomia), preconizada como solução para os conflitos sociais nos guetos. No final
do século 20, outro momento de tensionamentos, a biologização retorna com força, agora ancorada em
uma genética mais reconhecida e divulgada, o que lhe empresta maior cientificidade. (Moysés, 2008) 7
 Essa extensão da normatividade médica ao campo da aprendizagem pode ser
percebida em alguns movimentos, simultâneos e entrelaçados. Dirigindo-se ao
ambiente escolar, preconiza a higiene escolar; Binet e Simon instrumentalizam o
ideário psicométrico inaugurado por Galton; o determinismo biológico alicerça,
pseudocientificamente, o racismo; o estudo do cérebro, de sua anatomia e
funcionamento orgânico, firma-se como especialidade médica, a neurologia. Na
encruzilhada de todos esses movimentos, a medicina preconiza a instituição de classes
especiais para os alunos que, segundo ela, não irão aprender na escola quando nela
conseguirem entrar.
 Disseminada a forma de pensamento do movimento puericultor, que centra na
ignorância das pessoas pobres a causa de praticamente todos os problemas por elas
vivenciados, incluindo falta de qualidade de vida, doenças, ignorância, analfabetismo
e até mesmo a própria pobreza, está estabelecido o  campo para o surgimento de
formas de pensamento correlatas. É nesse campo que  surge a doutrina da Saúde
Escolar, originalmente designada Higiene Escolar.
 Em obra modelar sobre a polícia médica, cuja publicação, em nove volumes,
se estendeu de 1779 a 1821, Johann Peter Frank já tratava, com destaque, da medicina
escolar. O autor discorria, sobre como deveria ser  o atendimento ao escolar e a
vigilância nas instituições educacionais, prevenção de acidentes, higiene mental,
programas de atletismo, detalhando regras para iluminação, ventilação e insolação das
salas de aula. Na última década do século 18, aprova-se o que, provavelmente, seja o
decreto mais antigo acerca da saúde escolar (Lima, 1985).
 Em uma época, convenha-se, em que mesmo na Europa, o número de salas de
aula é relativamente pequeno. Pelo menos, para as crianças das classes populares. Se a
bandeira da revolução burguesa é a igualdade, o conceito de cidadão pressupondo
direitos e não mais privilégios, a concepção de igualdade em educação é um tanto
desigual. Afirma Filanguieri (1752 a 1788):
“A educação pública exige, para ser universal, que todos os indivíduos da
sociedade participem dela, mas cada um de acordo com as circunstâncias e
com seu destino... Em resumo, para ser universal, a educação pública deve ser
tal que todas as classes, todas as ordens do Estado dela participem, mas não
uma educação em que todas as classes tenham a mesma parte.” (Filanguieri,
apud Ponce, 1982: 137) 8
 Sem dúvida, nessa época, a educação das classes populares era muito restrita...
“Durante um século a infância continuaria muito curta para as crianças
dessas classes, que seriam empregadas nas fábricas  e tecelagens já a partir
dos cinco anos ou até menos, cumprindo turnos de doze a dezesseis horas e se
submetendo a períodos de trabalho noturno, o que sem dúvida deixava poucas
possibilidades para a freqüência à escola. (Lima, 1985: 36)
 No Brasil, repete-se a mesma história.
 O movimento puericultor constitui o primeiro sinal da extensão da
normatividade médica que se avizinha, à semelhança  dos países europeus,
notadamente a França, onde se formavam os médicos brasileiros da época. De volta
ao Brasil, traziam consigo a doutrina oriunda de civilizações que tentavam contornar
os problemas decorrentes da urbanização e a aplicavam, sem retoques, a uma
civilização ainda eminentemente rural. O combate às altas taxas de mortalidade
infantil deveria ser feito pelo enfrentamento da ignorância das mães, sua causa
primordial; pela educação, se poderia livrar o país da mortalidade evitável, aquela
devida à falta de asseio e ao não seguimento das regras de boa alimentação. A
puericultura tinha, ainda, por objetivos, “cercando as crianças de todas as garantias,
conservar e aperfeiçoar a espécie”. (Novaes, 1979: 57)
 Essa recuperação, ainda que superficial do discurso puericultor, tem por
objetivo relevar seu caráter fundante da higiene escolar e, portanto, dos discursos
médicos sobre a doença do não-aprender.
 Em 1889, é promulgado um decreto, pelo Barão do Lavradio, que
regulamentava, com detalhe, a inspetoria das escolas. Aí, a escola já aparecia como
uma instituição importante, merecendo tratamento diferenciado. (Lima, 1985)
 Na primeira década do século 20, a higiene escolar é institucionalizada em
alguns estados brasileiros, com destaque para São Paulo e Rio de Janeiro. Surge
alertando para a condição precária de saúde do povo brasileiro, em claro discurso
eugenista:
“(...) a falta de desenvolvimento do sistema muscular, a  queda precoce dos
dentes e dos cabelos, a freqüência das deformidades, da surdo-mudez, da
cegueira, da loucura, etc ― são sinais evidentes da degradação física, que vai 9
amesquinhando este povo e já tem afetado, sem dúvida, sua virilidade civil e
política.” (Souza, 1907, apud Lima, 1985: 99)
 E afirmando sua competência para opinar sobre questões pedagógicas:
“Por mais que à pedagogia possa parecer estranha a intervenção da higiene
neste assunto, não se pode contestar a sua influência sobre os métodos de
ensino porquanto estes atuam em alto grau sobre o desenvolvimento físico e a
saúde intelectual da criança. De fato, as faculdades intelectuais e físicas da
criança só podem ser harmonicamente desenvolvidas se o educador basear o
seu método de ensino nas leis que regem o crescimento, procurando
concorrentemente desenvolver todas elas, com especialidade os sentidos, a
vontade e a sensibilidade.” (Mello, 1902, apud Lima, 1985: 102)
 Refletindo o fato de que, no Brasil, o discurso e  a prática médica estavam
sintonizados com o referencial europeu contemporâneo, já em 1918, no Hospital
Nacional, no Rio de Janeiro, um pediatra aplicava as provas do teste de inteligência
Binet-Simon, publicado em 1905. (Patto, 1990)
 A higiene escolar normatiza e legisla sobre padrões de construção dos prédios
escolares, até mesmo sobre dimensão de corredores e altura de degraus; sobre os
móveis escolares e sua distribuição espacial; sobre o currículo e horas de trabalho e de
recreio. Prescreve recreios freqüentes e ginástica recreativa e restauradora.
 É importante destacar que toda essa normatização é praticamente anterior à
instalação de escolas. Embora exista um interesse real em aumentar o número de
vagas em escolas, por parte do governo e de empresários, a medicina, através da
higiene escolar, já estende seu campo de atuação às escolas, colocando-se como a área
competente para prevenir e tratar os problemas escolares antes mesmo que surjam.
Quase que se poderia falar, antes mesmo que haja escola.
 Normatiza também o comportamento adequado, enfatizando que o aluno deve
aprender regras à mesa, adquirir hábitos de higiene, fazer exercícios físicos adequados
etc; enfim, rompa com a ignorância dos pais, responsáveis pela falta desses hábitos.
“Fica flagrante o distanciamento e o olvidamento das condições reais que
esses mesmos filhos de operários, que se queria higienizar, enfrentavam em
seu dia-a-dia, vivendo em cortiços de ruas lamacentas, não servidas de água, 10
esgotos ou fossas, dormindo em cômodos apertados e  superlotados ou se
estafando em jornadas de até doze horas de trabalho diário que não permitiam
tempo de sobra para a escola ou para a higiene ou sabe-se lá se para as
necessidades fisiológicas. (...) O trabalho das crianças nas fábricas de tecidos
(...) tratava-se de esgueirar-se pelos apertados espaços entre os teares para
recuperar fios ou retirar bolas de algodão, em posições desajeitadas e
incômodas, e os médicos escolares dedicaram páginas e páginas aos
inconvenientes dos vícios de postura, da adequação  do mobiliário escolar à
anatomia infantil, para prevenir os distúrbios de coluna.” (Lima, 1985: 104)
 O discurso higienista, inclusive escolar, mostrava-se impregnado pelas idéias
do eugenismo e do racismo. Após Darwin, Spencer e Comte, o racismo é
cientificizado, maquiado por teorias genéticas e sociológicas, aparentadas ao
reducionismo biológico e ao darwinismo social.
 No campo médico brasileiro, essas teorias terão a adesão de Raimundo Nina
Rodrigues (1862-1906), professor de Medicina Legal  na Faculdade de Medicina da
Bahia, que ficou  “(...) fortemente aderido aos componentes biológicos das  teorias
racistas, mesmo quando se dedicou ao estudo das produções culturais dos negros
escravos brasileiros.” (Patto, 1990: 68)
 Nina Rodrigues dedicará boa parte de sua vida à tese da inferioridade do
negro, atribuindo-lhe, como característica dominante, a mentalidade infantil. Afinado
ao darwinismo social, mesmo após a abolição, apregoava que não cabia ao negro
destino diferente. Como professor de medicina, influenciará várias gerações de
médicos brasileiros, formados e impregnados por suas idéias racistas. Fornecerá a
fundamentação científicista da medicina à ideologia racista e, portanto, às concepções
negativas acerca do caráter do povo brasileiro. A aprendizagem e a escola serão
apreendidas por um olhar clínico fundado no pensamento de Nina Rodrigues.
 Além dos médicos, vários intelectuais de renome, sentirão sua influência, entre
os quais, Euclides da Cunha, Oliveira Vianna, Paulo Prado e Arthur Ramos; este
último exercerá grande influência no pensamento educacional brasileiro, constituindo
o elo de ligação mais visível entre as teorias racistas e a educação.
 Por outro lado, é nesse momento, também, que a neurologia começa a
reivindicar para si, como objetos de estudo e campo de trabalho, a aprendizagem e o 11
comportamento. Em 1896, na Inglaterra, inicia-se a longa trajetória dessa apropriação,
com Hinshelwood especulando sobre a existência de uma doença, inata ao organismo,
que impediria a criança de aprender: a cegueira verbal congênita. Em 1918, Strauss,
neurologista americano, propõe a  lesão cerebral mínima, como explicativa dos
comportamentos desviantes e da não-aprendizagem na escola.
3
 Se já havia ocorrido a substituição de possuídos e endemoniados por loucos e
criminosos, está emergindo a época dos inaptos e dos cérebros disfuncionais...
 Ao estender seu campo de atuação ao ambiente escolar, a medicina passa a
atuar sobre esse ambiente segundo sua própria concepção. Ao normatizar preceitos
para a aprendizagem adequada, estende-se para o não-aprender. Medicaliza a
educação, transformando os problemas pedagógicos e  políticos em questões
biológicas, médicas. Cria as entidades nosológicas das doenças do não-aprender-naescola e para elas propõe solução. Antecipando-se, prevê  que os problemas irão
ocorrer e se coloca como portadora das soluções.
 A medicalização, de acordo com Cecília Donnangelo, ocorre pela extensão da
normatividade da medicina, indissoluvelmente vinculada à extensão da prática médica.
“Ambos os aspectos manifestam-se quer através do cuidado médico individual, quer
através das chamadas ‘ações coletivas’ em saúde, tais como medidas de saneamento
do meio, esquemas de imunizações, programas de educação para a saúde, entre
outros.” (Donnangelo, 1976: 33)
 A prática médica, tal como é feita, traz em si mesma a medicalização. A
extensão dos cuidados médicos é indissoluvelmente ligada à extensão da
                                         
3 Neste trabalho, não cabe aprofundar essa trajetória, toda a história de construção artificial de uma
entidade nosológica, pois nosso objetivo é a maneira da medicina olhar a aprendizagem. Sem qualquer
fundamentação, empírica ou teórica, indo mesmo contra todas as evidências em contrário
constantemente colocadas pela realidade, constitui-se uma espiral viciada, em que, a partir de um olhar
balizado por uma crença, deforma-se a realidade e a realidade deformada passa a ser apresentada como
a comprovação empírica da crença. Ao longo de mais de um século, vêm sucedendo-se as explicações e
os nomes, sempre sem comprovação; a cada crítica, transforma-se em uma nova entidade, com
explicações fisiopatológicas mais sofisticadas, mais atraentes, omitindo-se a ausência de alicerces
científicos. E a lesão cerebral mínima é substituída pela disfunção cerebral mínima, que dá lugar aos
distúrbios por déficit. de atenção, que cedem espaço aos transtornos por déficit. de atenção e
hiperatividade... A cegueira verbal congênita, por sua vez, é transformada em strephosymbolia, que
vira dislexia específica de evolução... Esta história já foi objeto de estudo, sendo publicada, em 1992,
no artigo A história não contada dos distúrbios de aprendizagem, de nossa autoria. O que é importante
ressaltar é que, ao longo desses 112 anos, ocorreram apenas mudanças de nomes; a forma como a
aprendizagem foi vista, transformada em doença do não-aprender pelo olhar clínico, mantém-se
inalterada até nossos dias... (Moysés e Collares, 1992) 12
normatividade médica. Esse é o grande desafio para os médicos que pretendem atuar
segundo uma concepção crítica e desmedicalizante.
E uma de suas conseqüências é a criação de demandas pelo próprio serviço de
saúde. A demanda por serviços, mesmo que aparentemente espontânea, é conformada
pelo serviço, que define,  a priori, seus critérios de inclusão/exclusão, enfim, suas
prioridades. Posteriormente, a população se enquadra nesses critérios. (Singer, 1988).
 Como se articulam todos esses movimentos, simultâneos, em um único
discurso? O discurso médico irá apregoar a existência de crianças incapazes de
aprender, a menos que submetidas a uma intervenção  especial. Uma intervenção
médica.
 Muitos autores consideram que os altos índices de fracasso surgem no Brasil
com a expansão da rede educacional e o conseqüente acesso de crianças oriundas da
classe trabalhadora. Na mesma linha, tende-se a atribuir à medicalização da
aprendizagem as mesmas causas. Nessa concepção, tudo se passa como se a escola,
atordoada e impotente com o fracasso escolar das crianças das classes populares,
desencadeado com a democratização da escola, tivesse recorrido a especialistas que a
socorressem. A criação de classes especiais, ou de  aperfeiçoamento, seria, assim,
conseqüência da entrada maciça de um segmento social que jamais havia freqüentado
a escola.
 Entretanto, a análise histórica das áreas da educação e da saúde desvela o
contrário.
 No Brasil, repete-se, mais uma vez, a história originalmente acontecida na
França, na transição para o século 20, estudada por Monique Vial (1983) e por
Francine Muel (1991).
 Embora, na França, o ensino fosse formalmente obrigatório, a partir da
promulgação da lei em 28/3/1882, a escola, por muito tempo ainda, teria que lutar
pela freqüência às aulas, principalmente das crianças das classes populares. Nesse
contexto, os especialistas ofereceram ― muitas vezes, impuseram ― ajuda à escola,
iniciando a testagem de alunos, a preconização de exclusão da sala regular, ou mesmo
da escola, com encaminhamento às classes especiais. (Vial, 1983) O olhar clínico
estava, então, instrumentalizado pelo teste de Binet-Simon, que se propunha,
exatamente, a identificar as crianças que não se beneficiariam da escola regular e
deveriam ser submetidas a exercícios de ortopedia mental. 13
 Na verdade, esse movimento vincula-se apenas pela  superfície à
obrigatoriedade do ensino e a preocupações com a aprendizagem das crianças de
classes populares. Sob essa aparência, desvelam-se outras motivações: o combate aos
asilos e hospitais psiquiátricos, à internação de crianças nessas instituições, que, de
modo muito semelhante ao que conhecemos em nossos tempos, cumpriam apenas a
função de  depósitos de corpos quase-vivos. Na luta contra essa forma de
institucionalização, extremamente freqüente e sem critérios, os  especialistas
propunham hospitais-escola ― que aliariam a educação ao tratamento ― e as classes
especiais, para as crianças atrasadas, defasadas, ou com debilidade mental leve, desde
que não apresentassem perversão de instintos. Ao hospital tradicional e ao asilo,
seriam encaminhadas somente as crianças que realmente necessitassem da internação.
As propostas de classes especiais filiam-se às reivindicações alienistas e tinham, por
objetivo, não a escolaridade e a aprendizagem, mas forçar o estado a assumir seus
deveres, cuidando dos deserdados da vida e velando pela sorte dos anormais. (Vial,
1983)
 O movimento em favor da infância anormal, como o denomina Muel (1991),
decorre de múltiplas demandas, que se manifestam a  partir de 1890, por meio de
congressos, associações beneficentes e internatos,  discursos e intervenções de
médicos e professores. É oficializado em 1904 na França com a criação, pelo
Ministério de Instrução Pública, de comissão com objetivo de definir medidas que
garantam instrução primária, não apenas a cegos e surdos-mudos, mas a todas as
crianças anormais e retardadas. Em 15 de abril de 1909, promulga-se a lei que cria as
classes e os internatos de aperfeiçoamento, destinados a essas crianças.
 Entretanto, sob esse movimento, declaradamente inspirado por razões
humanitárias, desvelam-se motivações não tão solidárias aos deserdados da vida.
 Dois fenômenos, simultâneos e, até certo ponto, independentes, ajudam a
entender o ideário fundante desse movimento, que representará a constituição de um
novo campo científico, o campo médico-pedagógico.
 O primeiro fenômeno constitui a Comuna de Paris, ou melhor, o ideário
francês imediatamente após a Comuna. Nesse período, a sociedade francesa,
atemorizada pela possibilidade de outros movimentos semelhantes, caracteriza-se pelo
desdobramento de instituições no campo da educação social; aí, a instrução primária,
gratuita, obrigatória e laica será um dos alicerces. Essas instituições voltar-se-ão, em 14
discursos e práticas, à ordem social e ao controle da desordem do lar e do local de
trabalho; das vestimentas, da rua e dos costumes; do corpo e de seus movimentos.
(Muel, 1991)
 Nesse contexto, surge o ideário de salvar a infância (pobre) dos perigos, por
ações filantrópicas, individuais ou institucionais, para preservar a própria sociedade,
isto é, as classes privilegiadas. O movimento em defesa da infância anormal vinculase a outro movimento, mais amplo, voltado à infância em perigo, que se caracteriza
por várias ações: a da higiene contra o leite contaminado; a da moral contra a rua
contaminante; a do patronato contra a debilidade dos pais e contra a delinqüência.
 Posta a idéia de salvar a criança pobre dos perigos que a cercam, para evitar
cataclismos futuros, começa o embate para definir as competências. A partir de 1894,
realizam-se congressos nacionais de assistência pública e de beneficência privada,
onde se debate o direito ― e o poder ― da Igreja e do Estado sobre a caridade.
Nesses congressos, percebe-se substituição da caridade pela filantropia e o surgimento
do conceito de previsão social, em nome do qual se pretende fabricar indivíduos cujo
comportamento seja previsível.
 O enquadramento da infância será feito por um conjunto institucional, formado
pela escola primária, pela medicina e pelo judiciário, em uma luta aberta contra os
pais (trabalhadores) e contra a rua (crianças abandonadas).
 Entre os médicos, advogados, filantropos e educadores que engrossam as
fileiras desses congressos e das instituições filantrópicas, voltadas à elevação moral
de meninos e meninas pobres, surgirão os especialistas do campo médico-pedagógico,
ainda em formação. Muel (1991) identifica como um dos maiores símbolos dessa
afinidade entre instituições e do surgimento de um novo campo, a criação, em 1925,
da Clínica de Neuropsiquiatria Infantil, sob a dupla égide do Patronato da Infância e
da Adolescência e da Faculdade de Medicina de Paris.
 O campo médico-pedagógico cientificiza a previsão social, transformando-a
em previsão médico-pedagógica.
 Nesse período da história francesa, a luta de classes manifesta-se abertamente
e a ideologia científica ainda não tenta ― ou não consegue ― ocultar as funções
sociais das instituições. Tudo se passa de uma forma que não se distingue muito dos
dias atuais. “Tudo acontece como se os eruditos, ao mesmo tempo em que se formam 15
mercados novos e bem defendidos, definissem, para o cidadão, o reino ideal da paz
social.” (Muel, op. cit: 124; tradução pessoal)
 Os especialistas da infância anormal serão, com freqüência, também os
divulgadores e defensores dos patronatos; também as crianças serão, com freqüência,
as mesmas, na escala social;  endireitamento moral, ortopedia mental, crianças
anormais serão apenas variações de nomeação de um mesmo dado: será sempre entre
os pobres, entre os mais pobres dos pobres que se abriga e se esconde o perigo social
futuro. Serão eles que, desde então, não cessarão de entrar na escola primária e dela
sair com o rótulo de anormais.
 A afinidade com a ideologia dominante, a adesão aos interesses das classes no
poder revelam-se em todo o discurso médico acerca das crianças que irão apresentar
inadequação à escola, para quem se preconiza a classe especial, a classe onde se faria
a ortopedia mental. Binet e Simon, psicólogo e médico, assim falam, em 1907, em seu
manual sobre a admissão de crianças anormais nas classes de aperfeiçoamento:
Este dever é ademais exigido por nosso maior interesse já que, se em um
determinado prazo de tempo, não se der satisfação ao que têm de legítimo as
reivindicações dos nove décimos da sociedade  (...), se pode prever uma
revolução violenta na qual os que possuem não terão muito a ganhar e que
transtornaria, de baixo para cima, a organização atual da sociedade. (Binet e
Simon, apud Muel, op. cit: 130; tradução pessoal)
 É esse futuro perigo social que o campo médico-pedagógico, recém-criado,
fiel às suas raízes clínicas, promete controlar.
Mais uma vez, a clínica se apresenta como a promessa de salvação para os
problemas que afligem a sociedade.
 O outro fenômeno que ajuda a entender o surgimento do movimento em favor
da infância anormal e a criação do campo médico-pedagógico refere-se a questões
bem mais prosaicas ou, talvez seja mais adequado dizer, menos humanitárias.
 Em 1898, Berenger publica um grito de alerta na Revue des revues, sobre a
ascensão social do que chama  proletariado intelectual: o número de portadores de
títulos universitários havia se multiplicado rapidamente na França, passando de 4.000
a 8.800 os estudantes de direito, de 1.200 a 8.500 os de medicina e de 200 a 3.500 os
de letras. Entre os 2.500 médicos parisienses, a metade ganha menos de 8.000 francos 16
de salário, sendo considerados, pelo autor, proletários; dos 150.000 professores, dois
terços vivem em situação próxima à miséria e existem 15.000 solicitações para as 150
vagas no judiciário.  “São homens nascidos pobres (...) que pedem para entrar nos
quadros sociais com o benefício de seus diplomas, não são boêmios, nem refratários,
mas sim, pelo contrário, submissos, aspirantes a burgueses e que terminam por ser
candidatos à fome.” (Berenger, apud Muel, op. cit.: 129; tradução pessoal)
 As denominações são mudadas, como já vimos, sem diferenças conceituais
entre a ortopedia mental e o endireitamento moral; cria-se um aparato judiciário e
penitenciário para cuidar da criança em perigo, ou  delinqüente; afirma-se, cada vez
mais, a autonomia da infância, separando-a do mundo adulto... Justifica-se, enfim, a
criação de um corpo de especialistas que, por sua vez, deverão inventar um sistema
classificatório e um corpo científico, e que passarão a exercer suas funções no entorno
da escola.
 Cria-se, assim, um mercado da infância, na convergência dos interesses dos
grupos sociais em ascensão ― os profissionais universitários proletarizados ― e de
uma sociedade temerosa.
Defendendo a criação de classes especiais, ou, de aperfeiçoamento e,
principalmente, dos patronatos de aperfeiçoamento,  cria-se uma nova nosografia,
distinguindo-se os anormais médicos dos anormais pedagógicos.
 Porém, nem tudo é tranqüilo entre as diferentes categorias profissionais. Desde
o início, surgem as disputas por áreas de competência e de atuação, confundindo-se
discursos corporativistas e discursos pseudocientíficos.
Binet e Simon
4
, por exemplo, criticam essa distinção entre anormais: “Seria
preferível evitar o equívoco do termo médico e dizer, simplesmente, ‘anormais de
hospício’ e ‘anormais de escola’, para mostrar claramente a diferença de seus
destinos.” (Binet e Simon, apud Muel, op. cit: 132; tradução pessoal)
 O discurso médico-pedagógico reforça a crença no caráter natural das aptidões
e, principalmente, das inaptidões. Nesse momento inicial, ainda de instituição do novo
campo e do corpo científico que o sustentará, o discurso científico ainda não adquiriu
a opacidade que lhe será peculiar, no ocultamento da pertença de classe e das relações
de produção...
                                         
4
Em sua publicação Les enfants anormaux: guide d’admission pour les classes de perfectionnement,
de 1907. Lembre-se que seu teste foi publicado dois anos antes. 17
 Clínicos tentam, de todos os modos, diferenciar suas competências das dos
psiquiatras e, de outro lado, afirmar a necessidade de sua atuação para o trabalho
adequado do educador. Os professores da escola pública, os mesmos que afirmam a
impossibilidade de ensinarem as crianças anormais, conseguem ser nomeados para as
classes especiais, que tanto defendem.
E quem define a linha fronteiriça que separa a criança anormal e o aluno
perturbador? Como distinguir os anormais de escola e os anormais de hospício?  “Os
futuros psicólogos se converterão nos especialistas do traçado desta fronteira.”
(Muel, 1991: 133; tradução pessoal)
 Em síntese, o anormal de escola não pode estar demasiadamente louco, porém
deve estar suficientemente louco para que possa ser detectado por ações médicas,
destinadas a encontrar a doença oculta. Alguns já os chamam de subnormais.
 Até então, a nosografia médica dedicara-se apenas aos anormais de hospício,
com as categorias de transtornos profundos,  idiotas  e imbecis. O discurso médicopedagógico acrescenta os transtornos menos profundos, os retardados e os instáveis.
 Publicações do início do século 20 empregam duas categorias para se referir a
crianças com problemas na escola: aos considerados inaptos para acompanhar o nível
de instrução adequado à sua idade, reservavam-se os termos atrasados, defasados ou
débeis mentais leves, revelando a influência dos testes psicométricos; os considerados
incapazes de se submeter à disciplina escolar, por  debilidade de suas capacidades
morais, denominavam-se, inicialmente,  instáveis,  vindo posteriormente a integrar a
categoria ampliada de crianças difíceis. (Vial, 1983)
 Entretanto, é preciso ressaltar que, já desde essa época, existem vozes
discordantes internas à própria medicina. Alguns médicos criticam as novas
nosografias, que pretendem classificações e distinções tão facilmente perceptíveis.
 Procurando na criança, em características suas, a origem do não-aprender-naescola, a medicina, já acompanhada pela psicologia, falará de debilidade intelectual,
fraqueza moral. Falará em  anormais da escola primária, ou  atrasados, que se
distinguem dos enfermos psicológicos e dos débeis profundos, ou alienados.
 Desde o início, havia a preocupação com as condições de vida, na tentativa de
relacionar a  anormalidade da criança com sua inserção social. Porém, tudo que se
buscava era encontrar as causas do comportamento considerado inadequado, em um 18
meio visto, a  priori, como pernicioso, imoral, onde só se poderiam desenvolver
crianças anormais.
 Já nessa época, a medicina fala da fome, descreve  a situação de fome das
pessoas mais pobres entre os pobres, de sua precária condição de vida. Em 1903, um
médico, Dr Jacquin, falará em um congresso realizado em Bordeaux, sobre um fato
que considera importante para o entendimento  dos anormais psíquicos de escola: a
alimentação insuficiente de suas famílias. (Muel, 1991)
Meio século depois, médicos de renome internacional, como Cravioto,
Monckeberg, Dobbing entre muitos outros, iniciarão  um novo campo de estudo: a
interferência da desnutrição sobre o cérebro. Seus  trabalhos serão incorporados de
modo deturpado, tanto pelo senso comum, como pelos  futuros médicos, que se
formarão sem ler o que foi escrito por esses autores, mas afirmarão, em seu nome, o
que nunca disseram: que as crianças não aprendem na escola por causa da
desnutrição
5
.
 Assim como os resultados da aplicação do teste de  Binet e Simon, as
classificações dos especialistas do campo médico-pedagógico coincidirão com as da
escola.
Aos retardados, embora continuem freqüentando as classes especiais, não
mais será possibilitado o acesso à instrução; com apenas meia hora de aula diária, a
eles será reservada a aprendizagem profissionalizante, lições de economia doméstica e
de comportamento.  “A partir de agora, os futuros trabalhadores poderão viver na
cidade sem perigo.” (Muel, op. cit: 142; tradução pessoal)
 Em menos de quinze anos, a escola deixa de ser para todos, criando dejetos a
serem expelidos para as classes especiais, tornados constituintes da elaboração de um
novo aparato: o campo médico-pedagógico.
 Desvela-se, assim, que, de início, a aprendizagem constitui objeto secundário
para a medicina, sendo seu objetivo imediato o combate à institucionalização, em
asilos e hospitais psiquiátricos; esse objetivo, por sua vez, vincula-se a outros, de
ordem política e econômica, que passam ao largo da  aprendizagem. A essa
                                         
5 A discussão das relações entre desnutrição, fome, sistema nervoso central, cognição e aprendizagem é
periférica ao objetivo deste trabalho e por isto não será aqui desenvolvida, embora constituam objeto de
estudo privilegiado em nossa trajetória acadêmica. Duas publicações sintetizam nossas pesquisas na
área: Desnutrição e fracasso escolar: uma relação tão simples? (Moysés e Lima, 1982) e Desnutrição,
fracasso escolar e merenda (Moysés e Collares,1998). 19
institucionalização desumana e onde as práticas lembram os tempos da barbárie, a
medicina propõe uma nova forma de institucionalização, mais sutil, as classes
especiais, ou de aperfeiçoamento. Nesse movimento, por um relance, por um fugaz e
caprichoso desvio, o olhar clínico descobre a aprendizagem e a toma por objeto...
 No Brasil, a história se repete, quase simultaneamente ao que ocorre na
França, berço formador de nossos intelectuais no início do século.
 A medicalização da aprendizagem (e da não-aprendizagem) não decorre da
ampliação do número de vagas nas escolas e conseqüente acesso de crianças oriundas
das classes trabalhadoras, com aumento das taxas de retenção e evasão. Decorre não
do surgimento de um problema educacional. Ao contrário. A medicina alerta, a priori,
que as crianças das classes trabalhadoras são debilitadas, mal nutridas, doentes e,
portanto, irão apresentar problemas na escolarização, a menos que haja uma atuação
médica.
A proporção de crianças inaptas para a vida escolar não é muito reduzida, e
elas se recrutam principalmente nas classes proletárias, onde as condições de
alimentação, de domiciliamento, de agasalho e asseio tanto deixam a
desejar.”  (Ferreira, 1909, apud Lima, 1985: 103)
 Pretende-se que atuação do médico seria fundamental para melhorar o
ensino,“indicando as condições da escolaridade mais adaptáveis ao grau de sua
débil capacidade física ou mesmo mental.” (Ferreira, 1909, apud Lima, 1985: 103)
 Dóris Freire Costa (1993) recuperou, nos documentos oficiais de Minas
Gerais, como se processou a criação do ensino especial, já nas primeiras décadas do
século 20. Em 1927, é promulgado o Decreto-Lei nº 7970A, destinado a regulamentar
o ensino primário no estado; nele, está contida a Parte XI, intitulada  Das Classes
Especiais para débeis orgânicos e retardados pedagógicos. O artigo 377 define no
primeiro parágrafo os retardados pedagógicos:
“Crianças de menos de 12 anos, que tenham sido reprovadas três vezes
consecutivas numa mesma série, e as crianças de menos de 12 anos, que se
revelaram fisicamente inaptas ou marcadamente defectivas, por defeitos de
percepção, debilidade de atenção, instabilidade mental e emocional e outros
índices de incapacidade de esforço mental.” (Costa, 1993: 31) 20
 No mesmo artigo 377, o segundo parágrafo recomenda que a identificação das
crianças a serem encaminhadas para o ensino especial seja feita por meio de testes de
inteligência e não apenas pelo critério de reprovações consecutivas, com intuito de
“(...) determinar o quociente de inteligência, depois de  que serão os alunos
submetidos a exame médico minucioso para verificação da existência de defeitos
orgânicos removíveis por meios terapêuticos.” (Costa, op. cit.: 31)
 A partir de então, só se expandiram as categorias incluídas no rol de problemas
a serem encaminhados às classes especiais, com o conseqüente aumento do número
dessas classes, ainda dentro do ensino regular. Na década de trinta, surgem as escolas
especiais.
 É nessa época que chega ao Brasil, mais precisamente a Belo Horizonte,
Helena Antipoff, russa de nascimento, européia de formação. Psicóloga e educadora,
faz sua formação no circuito Paris-Genebra, trabalhando com Theodore Simon (um
dos criadores do teste Binet-Simon). Muda-se para o Brasil em 1929 a convite do
governo mineiro, tendo por incumbência implantar a Escola de Aperfeiçoamento ―
considerada por muitos como a primeira Faculdade de Educação brasileira ―, o
primeiro Laboratório de Psicologia Experimental e o Museu da Criança. Com seu
dinamismo, contribui para a difusão do ideário da psicologia diferencial e da
psicometria; preconiza o uso de testes para a formação de classes homogêneas no
ensino regular, para a seleção de crianças retardadas e anormais, que deveriam ser
encaminhadas às classes especiais e para o conhecimento das aptidões. Para ela, a
pedagogia deveria submeter-se, hierarquicamente, aos conhecimentos da psicologia.
Em pouco tempo, está presente em toda a rede educacional de Belo Horizonte, através
de suas alunas da Escola de Aperfeiçoamento, que observam e aplicam testes nos
alunos. (Campos, 1977) A partir daí, da testagem de crianças e da homogeneização
das classes regulares, as classes especiais surgem como inevitáveis.
 Em 1932, Helena Antipoff funda a Sociedade Pestalozzi de Minas Gerais,
rapidamente transformada em Sociedade Pestalozzi do Brasil, sob o lema “Proteger a
Infância Anormal é preservar a sociedade e a raça das influências nocivas da
anormalidade mental.” (Antipoff, apud Campos, 1977: 99) Em 1935, refletindo suas
concepções sobre normal/anormal, cria o Instituto Pestalozzi de Belo Horizonte, que
abrigaria, como externato, crianças que não aprendiam nas escolas regulares.  21
 Sem dúvida, Helena Antipoff só foi convidada pelo  governo mineiro a se
transferir para Belo Horizonte porque o campo médico-pedagógico já estava posto, na
mente de educadores e médicos brasileiros. Também sem dúvida, ela reforçaria ainda
mais esse campo, dando-lhe maior visibilidade na sociedade. Por uma conjunção
especial de fatores, cuja análise escapa aos objetivos deste trabalho, Minas Gerais
acabou tornando-se um pólo de difusão desse ideário.
 Nessa época, mais precisamente em 1939, Artur Ramos publica seu livro A
criança problema, referência obrigatória para médicos e pedagogos nas décadas
seguintes. Nele, relata sua experiência no Serviço  de Higiene Mental da Seção de
Ortofrenia e Higiene Mental do Instituto de Pesquisas Educacionais, instalada em
1934, no Rio de Janeiro. Artur Ramos foi discípulo de Nina Rodrigues, porém afastase de suas concepções racistas, pela aproximação com a antropologia e a psicanálise,
substituindo a concepção de mentalidade primitiva pelas de inconsciente primitivo e
de  cultura primitiva; associa a  cultura verdadeira com a  cultura lógica e as ditas
primitivas com a cultura ilógica. Artur Ramos defendia a substituição do conceito de
criança anormal pelo de criança problema, assim como a mudança dos estudos dos
determinantes da personalidade, da hereditariedade  para o meio. Adepto da
psicanálise, criticava os excessos da psicometria e do peso atribuído à inteligência no
entendimento do comportamento e seus desvios. Contrapunha-se às concepções de
hereditariedade no desenvolvimento humano, intelectual e emocional, que
considerava levarem ao reforço de explicações racistas. (Patto, 1990)
 A importância de Artur Ramos para o pensamento educacional e médico
brasileiro não deve ser minimizada, sendo responsável por propostas de mudanças do
olhar clínico. A substituição da concepção de anormal pela de problema representa
um avanço inegável. Porém, dois pontos merecem ser destacados.
 Em primeiro lugar, essa nova concepção sobre a criança é construída pelo
mesmo olhar clínico que criou a criança anormal; aconteceu, apenas, um giro desse
olhar, significante sem dúvida, porém apenas um giro... Não se trata de uma nova
forma de olhar a criança, que continua abstraída e silente, com suas individualidades
transformadas em perturbações ou acidentes. A essência da doença continua centrada
em uma abstração,  o quadro, de que nos fala Foucault (1980); a criança consistirá,
ainda, na abstração da abstração. 22
 O segundo ponto refere-se ao fato de que não ocorre a substituição de uma
concepção por outra; ao conceito de  criança anormal, agrega-se o de  criança
problema e ambos passam a conviver, aparentemente de forma  pacífica, sem
conflitos, nos discursos médicos, psicológicos e pedagógicos sobre a criança.
 A criação do Centro Psicopedagógico da Fundação Hospitalar do Estado de
Minas Gerais, nos anos 1940 é exemplo modelar de como a medicina cria sua própria
demanda. Foi a primeira clínica pública voltada ao  atendimento de crianças com
dificuldades de aprendizagem em Minas Gerais, criada por iniciativa médica, com o
objetivo de prevenir problemas psiquiátricos futuros. Consta nos documentos de
criação do Centro:
Ao instalarmos uma clínica para atendimento gratuito às crianças com
problemas de aprendizagem, demos um passo pioneiro na área de assistência
psiquiátrica pública (...). Sabíamos que o atendimento à criança, em todas as
suas dificuldades, inclusive as escolares, era a mais perfeita e eficaz forma de
prevenção de desajustes emocionais e, logicamente,  de problemas
psiquiátricos na vida adulta. (Costa, 1993: 33)
 Não se pode esquecer que a democratização real do ensino brasileiro somente
aconteceu nos anos 1960... Além disto, fica evidente o caráter de  promessa de
soluções implícito no discurso médico, caráter que vimos frisando neste trabalho. A
proposta tem por objetivo não a garantia de aprendizagem para as crianças das
camadas mais pobres, mas garantir um futuro saudável a toda comunidade, pela
prevenção de doenças psiquiátricas, o que, em última análise, mais uma vez, justifica
os gastos das camadas mais ricas, que nunca irão usar essa clínica...
 Porém, a implantação da clínica não foi tarefa fácil, sendo necessário
(...) convocar várias vezes diretores das escolas públicas para falarlhes dos objetivos da instituição, dos seus serviços, da necessidade de
se encaminhar crianças, dos ‘problemas’ que poderiam surgir em
decorrência do ‘não-encaminhamento’, etc. Foram, ainda, criadas
equipes (constituídas de médicos, psicólogos, pedagogos, assistentes
sociais) para irem às escolas a fim de explanar sobre o funcionamento
da instituição, esclarecer a respeito dos critérios de encaminhamento, 23
etc. O que se deu, enfim, foi um verdadeiro recrutamento. (Costa, op.
cit: 34)
 A atuação medicalizante da medicina consolida-se ao ser capaz de se infiltrar
no pensamento cotidiano, ou, mais precisamente, no conjunto de juízos provisórios e
preconceitos que regem a vida cotidiana. (Heller, 1989) E a extensão (e a intensidade)
em que esse processo ocorre pode ser apreendida pela incorporação do discurso
médico, não importa se científico ou preconceituoso, pela população.
 A medicina constrói, assim, artificialmente, as doenças do não-aprender-naescola e a conseqüente demanda por serviços de saúde especializados, ao se afirmar
como instituição competente e responsável por sua resolução.
 A partir deste momento, a medicina se apropriará cada vez mais do objeto
aprendizagem. Sem mudanças significativas, apenas estendendo seu campo
normativo...
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